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英國智庫:未來5年歐盟碳價或翻倍
來自:《 中國能源報 》( 2018年08月27日 第 07 版) 發表時間:18-08-29 瀏覽:
    

  8月21日,英國政府風險分析研究智庫Carbon Tracker發布報告稱,2019-2023年間歐盟平均碳價預計將大幅上漲,或將達到35-40歐元/噸,而當前歐盟碳價格約為18歐元/噸。Carbon Tracker表示,碳價上漲將讓能效較高的天然氣發電逐步替代燃煤發電,加速歐洲能源轉型,幫助實現減排目標。

  解決供應過剩

  報告指出,之所以預測未來5年碳價將大幅上漲,是考慮到歐盟碳市場將對于2019年1月實施的“市場穩定儲備”(MSR)機制作出反應。

  據了解,為實現《京都議定書》確立的減排目標,歐盟于2005年確立了歐盟排放權交易制度(EU ETS),使歐盟碳交易市場里的企業能夠通過配額與交易,自行調整排放成本。然而,歐盟債務危機爆發后,碳配額的供需出現了結構性失衡,目前碳交易市場配額大量冗余。為解決供應過剩的問題,“市場穩定儲備”機制應運而生。

  通過“市場穩定儲備”機制,歐盟將2014-2016年期間過剩的9億噸碳盈余轉入儲備市場,取消未來的拍賣程序。Carbon Tracker認為,此舉將在2019-2023年間每年減少累積碳排放配額的24%,歐盟碳交易市場即將面臨著前所未有的供應短缺。

  據英國能源資訊網站Edie Net報道,基于市場對即將實施的“市場穩定儲備”機制的預期,歐盟碳價已從2017年5月的4.38歐元/噸上漲到本月的18.28歐元/噸,上漲幅度達到310%,并預測碳價將于今年年底達到25歐元/噸。報告認為,由于供需關系變化,2019-2023年間歐盟碳價平均將達到35-40歐元/噸,而由于季節性天然氣價格波動,在碳配額供應不足的情況下,預計2020與2021年冬季碳價可能達到約50歐元/噸。

  普氏能源資訊援引Carbon Tracker此項研究的負責人Mark Lewis的話表示:“我們看好碳價格將進一步上升,但我們認為碳價將有效限制在50歐元/噸。”

  煤炭加速退出市場

  基于對未來碳價的判斷,Carbon Tracker認為,碳配額供應量的減少將讓能源企業轉向成本更低、排放更少、效率更高的能源形式,屆時歐盟大多數煤炭和褐煤發電廠將無法盈利。

  報告指出,2019-2023年間,“市場穩定儲備”機制將在能源與航空領域創造累計達到14億噸的碳供應短缺,這樣一來,發電廠將不得不選擇放棄煤炭發電,轉向更加清潔、高效的天然氣發電,從而減少碳排放。

  Mark Lewis表示,要縮小碳供應缺口,市場就要實現一定程度的燃料轉換,發電企業將不得不使用熱效率大于45%的聯合循環燃氣輪機電廠(CCGTs),代替熱效率在38%及以下的燃煤電廠。“此次報告中預估的碳價較今年4月Carbon Tracker發布的另一份報告呈現的碳價更高。在這樣的價格條件下,燃煤電廠將很有可能出現資不抵債的局面。”

  報告稱:“通過煤炭到天然氣的燃料轉換和能效提升,2019年最多能夠減少6000萬噸的二氧化碳排放,2020-2022年間預計減少9000萬噸/年碳排放,2023年碳排放量將減少7000萬噸/年。”

  報告發現,德國、意大利、西班牙和荷蘭可能在未來5年大規模更換發電燃料,其中德國的天然氣發電量最多可增加460億千瓦時,西班牙增加大420億千瓦時。

  標普全球普氏排放和清潔能源主管Jeff Berman近日表示,“燃料轉換產生的碳價水平將取決于未來天然氣價格。若天然氣價格低于預期,碳排放價格的上行空間可能有限。”至于2024-2030年,Carbon Tracker認為,屆時可再生能源與儲能技術的成本或已大幅下降,碳價則增加了一層不確定性。

  報告指出,EU ETS始終是一個政治構想,碳價不僅會對歐盟的產業造成影響,也會讓工業、家庭電價出現上漲。企業需要提前做好準備,應對2019-2021年期間碳交易權拍賣下降帶來的沖擊。

  Carbon Tracker同時指出,超過75%的排放二氧化碳的價格低于8.6歐元/噸,要達到《巴黎協定》的減排目標,這一數字需要達到43歐元/噸左右。

 

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