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重慶:自然保護區內未動工水電項目撤回已審批手續
作者: 來自:北極星電力網 發表時間:19-04-29 瀏覽:
       
  

  近日,重慶市發展和改革委員會 重慶市水利局 重慶市生態環境局 重慶市能源局發布關于嚴控新建水電項目的通知,渝發改能源〔2019〕517號,對已審批或核準但未動工水電項目,位于自然保護區核心區或緩沖區內的(未分區的自然保護區視為核心區和緩沖區)撤回已審批或核準的手續;位于其他區域的項目,開工建設前必須嚴格項目環評審批手續,未通過項目環評審批手續的不得再行建設。
  已審批或核準且已動工建設,但不具備環評手續的項目應暫停施工重新評估,并按環境影響評價法有關規定進行處罰,評估符合環保要求的方可復工建設;已審批或核準具有環評手續的水電站項目,嚴格落實水保、環保措施。
  詳情如下:

  各有關區縣(自治縣)人民政府:
  為全面貫徹落實習近平總書記生態文明思想,堅決糾正中央環境保護督察、長江經濟帶生態環境保護情況審計等發現的小水電違規建設、影響生態環境等突出問題,切實維護長江經濟帶河流生態系統健康,努力把重慶建成山清水秀美麗之地。根據水利部、國家發展改革委、生態環境部、國家能源局印發的《關于開展長江經濟帶小水電清理整改工作的意見》(水電〔2018〕312號)文件精神和市水利局、市發展改革委、市生態環境局、市能源局印發的《重慶市長江經濟帶小水電清理整改工作實施方案》(渝水農水〔2019〕4號),結合我市工作實際,經市政府同意,就嚴控新建水電項目的通知如下,請遵照執行。
  一、嚴格規劃及規劃環評
  各區縣要統籌區縣或流域經濟社會發展、能源需求、社會穩定、生態環境影響、電站布局優化,以河流為單位,由區縣水利局會同相關單位組織編制河流水力發電規劃,同步編制規劃環評報告,分送區縣發展改革委、生態環境局組織審查,水力發電規劃和規劃環評報告審查均通過的河流,由區縣發展改革委列入電力發展規劃,報區縣人民政府批準后方能實施。
  流域面積在1000平方公里以上和跨區縣的河流水電開發規劃和規劃環評報告,由市水利局會同相關部門組織編制,報市發展改革委和市生態環境局審查通過后,由市發展改革委列入全市電力發展規劃,報市人民政府批準后方能實施。
  二、嚴格規范已批項目的項目環評
  對已審批或核準但未動工水電項目,位于自然保護區核心區或緩沖區內的(未分區的自然保護區視為核心區和緩沖區)撤回已審批或核準的手續;位于其他區域的項目,開工建設前必須嚴格項目環評審批手續,未通過項目環評審批手續的不得再行建設。
  已審批或核準且已動工建設,但不具備環評手續的項目應暫停施工重新評估,并按環境影響評價法有關規定進行處罰,評估符合環保要求的方可復工建設;已審批或核準具有環評手續的水電站項目,嚴格落實水保、環保措施。
  三、烏江水系支流不再規劃建設水電項目
  根據《烏江流域沿河至河口段梯級開發環境影響回顧性評價報告》的結論,按照生態環境保護優先、生態流量保障及魚類棲息地保護的要求,取消烏江水系支流(包括:甘龍河、阿蓬江、細沙河、長溪河、郁江、毛灘河、普子河、芙蓉江、諸佛河、中井河、木棕河、鴨江等支流)已規劃的水電項目,不再規劃建設新的水電項目。
  四、嚴格執行脫貧攻堅小水電項目建設管理措施
  農村小水電扶貧項目是根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》提出的水利扶貧重點工作,繼續支持新建滿足生態環境保護要求并符合條件的脫貧攻堅小水電項目。
  各區縣要嚴格把好項目審查申報關口,嚴格項目篩選條件,項目不得涉及自然保護區核心區、緩沖區及其他禁止開發區;不得對生態環境造成較大影響,并經項目環境影響評價審批通過;項目建設嚴格執行環境保護“三同時”制度,項目投產后必須按照規定泄放生態

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